据氟化工公众号，5月21日，美国EPA正式敲定《2023年技术转型规则》修订内容，将原定2026-2027年生效的多个商用制冷板块超低GWP限制整体推迟5-6年，延长HFCs制冷剂合规使用期限。此次调整在不突破《美国创新与制造法》2036年HFCs总削减目标的前提下，大幅放宽中短期行业管控要求。
此前据氟务在线资讯，英国最大制冷和空调批发商Beijer Ref UK宣布将R410A制冷剂价格上调60%，R407C上调60%，R134a和R32分别上调35%和30%，并表示这可能不是今年最后一次涨价。与此同时，英国环境、食品与农村事务部（DEFRA）正式宣布推迟原定2027年1月起实施的含氟气体削减提案。
此次英美政策转向的核心原因，在于第四代制冷剂（HFOs）商业化推进不及预期——其价格超过30万元/吨，且面临气瓶短缺等基础设施瓶颈，仅美国就有逾1亿台存量HFC设备仍在使用周期内。
英美放宽HFCs使用限制，实质是全球最大存量制冷市场的生命周期被人为拉长，直接利好国内拥有配额的制冷剂生产商。
开源证券认为，欧美高GWP的HFCs制冷剂出现供给短缺，需要从政策上放宽要求以保障国内需求，直接证明HFCs难以被快速替代；需求坚挺、库存不足、价格上涨，全球制冷剂补库行情或在酝酿。 中国HFCs生产配额超全球总额74%，而2024-2029年国内总产量配额基本冻结在79万吨左右，"需求被政策扩容、供给被法律锁死"的极端错配，使议价权向上游持续倾斜。
公司方面，据上市公司互动平台、公告及券商研报表示，主要包括昊华科技、永和股份等。
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