4月21日，上海市人民政府办公厅发布关于印发《国家数字经济创新发展试验区（上海）实施方案》的通知。
方案提出，推动算力资源互联互通。提升上海市算力监测调度平台与长三角（上海）算力互联互通平台核心能力，探索形成区域间算力资源调度机制，推动算力互联互通、按需调用。升级扩容智算基础设施，部署高性能国产智算集群。
同天，国务院发布关于推进服务业扩能提质的意见。意见指出，有序推进算力布局与边缘算力建设，完善智算云服务体系。
根据IDC数据，我国算力规模预计2028年达2781.9EFLOPS，2024至2028年复合增长率为39.9%。然而，算力供给扩张并不等于供需匹配改善——根据科智咨询数据，2023年IDC机架平均上架率仅约58%，以在用机架总规模1085万标准机架测算，仍有约456万标准机架存量算力有待盘活。
算力调度平台的价值，正是弥合"供给过剩"与"需求错配"之间的结构性矛盾。
广发证券认为，算力资源利用率低、弹性需求波动大、区域供需错配、异构资源管控难，是当前制约算力高效利用的四大核心痛点，单纯扩大供给无法从根本解决问题，算力调度平台是实现高效资源配置的关键基础设施。
从商业模式看，广发证券指出，算力调度运营的核心在于通过资源池化与市场化服务实现价值变现，主要涵盖"算力银行"与"算力超市"两大创新形态。算力银行借鉴金融存贷逻辑，通过赚取利差、抽取佣金及开展算力质押、资产证券化等方式盈利；算力超市则聚焦资源聚合与交易撮合，通过佣金、流量分成及增值服务变现。工信部于2026年4月明确提出探索上述新业态，为商业模式推进划定了政策方向。
产业链层面，需求方为政府及企业，供给方为算力资源提供商，中间方则是对接供需的调度运营平台主体，分运营商主导和企业/云厂商主导两类路径，各有不同的资源整合范围与优势。
公司方面，据上市公司互动平台、公告及券商研报表示，
云赛智联：公司是上海市大数据中心资源平台总集成商和运维商、数据运营平台总运营商。公司第一大股东上海仪电牵头建设上海市智能算力资源统筹调度平台，该调度平台将包含算力超市、算力纳管、算力融合等主要功能板块。
思特奇：公司是国内领先的数字经济新IT架构服务商，聚焦算力调度与智算基础设施建设，深度参与“东数西算”国家工程。公司构建了覆盖“国家枢纽—区域节点—城市算网”的全场景算力解决方案，打造全国一体化算力网调度运营平台，在算力并网、算力自运营、智算IDC建设等领域持续布局。
*免责声明：文章内容仅供参考，不构成投资建议
*风险提示：股市有风险，入市需谨慎
沪公网安备31011802004900号
