国务院印发金融行业顶层文件，汇金也出手大举增持四大行，机构称基本面+低估值四季度胜率高

10月11日，国务院印发《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》。

《实施意见》提出，要优化普惠金融重点领域产品服务，支持小微经营主体可持续发展，助力乡村振兴国家战略有效实施，提升民生领域金融服务质量，发挥普惠金融支持绿色低碳发展作用。

平安证券表示，近些年来对于普惠金融的关注以及小微企业扶持力度的加大也增加了银行在县域经济发展中的参与 感和“使命感”，县域市场的发展和银行业务的拓展已经成为相辅相成的关系。

川财证券认为，虽然我国绿色普惠金融尚在初步发展阶段，但是近年来不少地方试点、金融机构已经进行了一些有益的探索和实践， 积累了服务小微企业的成功经验。鉴于绿色普惠金融对小微企业的扶持作用，未来发展有望提速。

此外，据上市公司公告，时隔多年，汇金公司再度增持四大行。

华创证券表示，随着四季度公募基金期末考临近，市场可能迎来更为激烈的存量博弈行情。行业轮动迅速的背后是市场缺乏确定性主线，如果胜率最高的方向难以确认，将目光转向高赔率可能是相对较优的策略。安全边际的构筑来自较低的筹码、相对确定的基本面、以及尚在低位的估值，大金融等或受关注。

除银行外，公司方面，央企上市金控平台：国网英大、中油资本、中粮资本、五矿资本、中航产融。

大金融券商方面，开源证券等表示，东方财富、广发证券[000776.SZ、01776.HKEX]、东方证券[600958.SS、03958.HKEX]属于弹性和成长的大财富管理主线，龙头标的估值具有安全边际；中信证券[600030.SS、06030.HKEX]和国联证券[601456.SS、01456.HKEX]边际景气度角度高。

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