《政协工作报告部分解读》


3月5日,李强总理向十四届全国人大四次会议作政府工作报告,要点如下:

  一、2025年工作回顾

  国内生产总值增长5%

  城镇新增就业1267万人

  粮食产量达到1.43万亿斤

  新能源汽车年产量超过1600万辆

评述:属于中端制造业。

  过去5年

  国内生产总值年均增长5.4%

  制造业增加值规模连续16年保持全球第一

评述:制造业短期受石油价格上涨,会带来成本提高。

  居民人均可支配收入年均增长5.4%

评述:您在股市里,年涨5.4%就及格。

  城镇新增就业累计超过6000万人

  二、“十五五”时期主要目标和重大任务

  国内生产总值增长保持在合理区间

  全社会研发经费投入年均增长7%以上

  单位国内生产总值二氧化碳排放累计降低17%

评述:电力,新能源是替代石油的战略行业。

  数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到12.5%

评述:看看机构能否理解为利好数字经济(包含传媒)

  劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.7年

评述:中国教育是改革开放的重要成果。

  人均预期寿命提高到80岁

评述:随着AI医药崛起,据传人类可以活到120岁。

  粮食综合生产能力达到1.45万亿斤左右

  能源综合生产能力达到58亿吨标准煤

评论:作为石油能源的替代能源。

  三、2026年经济社会发展总体要求和政策取向

  经济增长4.5%—5%

  城镇新增就业1200万人以上

  居民消费价格涨幅2%左右

  粮食产量1.4万亿斤左右

  单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右

  赤字率拟按4%左右安排,赤字规模比上年增加2300亿元

  一般公共预算支出规模将首次达到30万亿元

  拟发行超长期特别国债1.3万亿元

  拟安排地方政府专项债券4.4万亿元

  四、2026年部分工作任务

  增收:制定实施城乡居民增收计划,在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措

评述:利好农村宅基地。

  消费:安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新

  投资:拟安排中央预算内投资7550亿元,安排8000亿元超长期特别国债资金用于“两重”建设

  新质生产力:打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。深化拓展“人工智能+”

评述:利好上述板块,但是还要看是否能落地,带来业绩增长。

  全国统一大市场:综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段,深入整治“内卷式”竞争

评述:利好新能源和制造业。

  开放:进一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点

  乡村全面振兴:全面开展第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。开展第四次全国农业普查

  新型城镇化:科学有序推进农业转移人口市民化,因地制宜放宽在流入地参加中考报名条件

  就业:构建就业友好型发展方式。实施稳岗扩容提质行动

  教育:完善免费学前教育政策,增加普通高中学位供给

评述:人口下降,提高农村转城镇人口的劳动供给培养。

  医疗卫生:居民医保人均财政补助标准提高24元

  社会保障:城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元。加强初婚初育家庭住房保障,支持多子女家庭改善性住房需求

  绿色发展:设立国家低碳转型基金,培育氢能、绿色燃料等新增长点

  房地产:因城施策控增量、去库存、优供给,探索多渠道盘活存量商品房

评述:力争地产止跌。

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